입력 : 2013.01.04 22:53 | 수정 : 2013.01.04 23:27
군대가 있는 세계 154개국 중 우리처럼 징병제인 나라가 76개, 지원병제 국가가 78개로 반반이다. 징병제 국가 중 우리보다 사병 복무 기간이 긴 나라도 20곳이 넘는다. 북한이 5~12년으로 가장 길고 이스라엘이 남자 36개월·여자 24개월, 중국은 24개월이다. 적(敵)의 도발 위협이 적은 싱가포르도 18세가 되면 모두 징집돼 24개월 복무한다.
우리 군 병력은 64만명으로 북한 119만명의 절반 수준이다. 현대전에서 숫자는 중요하지 않다는 의견도 있지만 우리는 북한뿐 아니라 중국·일본 등 주변국 전력도 염두에 두고 국방을 설계해야 한다. 그러지 않아도 국방 개혁 계획에 따라 2020년엔 병력을 52만명까지 감축하게 돼 있다. 복무 기간을 21개월에서 18개월로 줄이고도 이를 유지하려면 매년 3만명이 더 입대해야 한다. 저출산으로 젊은 층 인구가 줄어드는 상황에선 어려운 일이다.
복무 기간이 짧아지면 병사가 날로 첨단화하는 새 무기와 장비에 익숙해질 겨를도 없이 제대(除隊)해 버리는 문제가 생긴다. 전문성이 필요한 분야는 부사관에게 맡기고 병사는 '보조 인력'으로 활용하는 것이 큰 방향에선 맞는 얘기다. 현재 해군의 45%, 공군의 35%가 부사관인데 육군은 그 비율이 12%밖에 안 돼 적어도 20% 수준까지는 끌어올릴 필요가 있다. 하지만 부사관 인력을 늘리고 무기를 고급화하려면 막대한 예산이 들어간다. 올 예산에서 복지 비중이 늘면서 전력 증강 예산은 4000억원 삭감됐다. 앞으로 복지 요구는 더 커질 것이다.
군 복무 기간 문제는 젊은이들이 귀중한 시간을 군에서 보내야 한다는 점과 아들을 입대시켜야 하는 부모의 안타까운 심정 때문에 여론이 민감하게 반응하는 사안이다. 이 문제를 선거 공약으로 삼은 것은 바람직하지 않은 일이었다. 군 복무 기간 단축은 공약이라는 이유로 밀어붙일 것이 아니라 충분한 시간을 갖고 합리적인 결론을 찾아내야 한다.
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